遗产要闻
三大举措助力老司城遗址保护条例贯彻落实
来源：永顺老司城遗址管理处
日期：2019-06-13 09:02:00
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《湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例》(以下简称《条例》)，于2013年7月1日施行。2018年1月5日湘西州第十四届人民代表大会第二次会议对《条例》进行修正，2018年3月31日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准并施行。新《条例》颁布实施以来，老司城遗址管理处通过强宣传、重执行、严管理的工作思路，认真开展宣传贯彻活动，切实加强老司城遗址保护利用工作。
重宣传，为《条例》实施营造氛围。新《条例》颁布实施后，将宣传工作作为贯彻实施的一项重要内容，充分利用各种形式常抓不懈。一是印发宣传资料。结合普法宣传、博物馆日、文化遗产日、国际禁毒日等大型活动，向群众游客发放宣传资料、读本1万余份。二是开辟学习专栏。在电视、广播、网络、微信等媒体上报道《条例》内容，在人口集中地设立专栏公布《条例》内容，利用横幅标语宣传《条例》内容等等。三是举办专题培训。邀请县人大立法委专家解读《条例》，组织干部职工开展集中培训学习。结合开展精准扶贫工作，向农户宣传发放资料，将学习贯彻活动引向深入，营造了良好的社会氛围。
强保护，为《条例》执行奠定基础。申遗成功后，老司城遗址保护和利用严格遵守《保护世界文化和自然遗产公约》的要求，按照“原生态、原遗址、原文化、原居民”的保护原则，切实加强保护管理。一是加大遗址保护。实施了监测一、二期工程，启动了监测三期工程，完善了监测体系，加强对遗址、古建筑监测和分析；加大巡查力度，做好巡查记录，发现问题及时处理上报。二是加强文物管理。开展文物收集，征集书籍、陶瓷、兵器等有价值的藏品300件（套），收集了台湾故宫博物院关于永顺彭氏土司奏折120余份，完成了县文物局土司文物调拨至老司城博物馆收藏工作。开展文物信息化管理，完成5100多条文字和影像信息录入，完成10000余件文物台帐登记和分类管理。三是加强环境综合整治。联合公安、执法、工商、交通、海事、环保等部门开展治山、治水、治路、治污、治乱 “五治”专项整治行动20次，拆除违规建筑物、广告牌、道路标志标牌、横幅等60余个，打击非法采伐、捕鱼等行为3次，进一步优化保护环境。
建机制，为《条例》落地提供保障。为确保《条例》的落地，结合老司城实际，制定了一系列的补充办法和管理制度。一是建立保护管理机构。成立了保护管理机构，配齐了老司城遗址管理处7个科室和2个二级机构的负责人，遗址保护利用、文化研究宣传、基础设施建设等力量得到加强。二是制定保护管理制度。颁布实施《永顺县老司城遗址保护区及周边区域房屋管理实施办法》，制定了《湖南省永顺县老司城遗址保护规划（2013—2030）》、《老司城遗址文物保护管理制度》、《司城村村规民约》等规章制度20余项。三是着手编制执行规划。再次与中国建筑设计院历史研究所合作，着手编制老司城遗址保护管理执行规划，为老司城遗址的长效可持续保护与发展提供保障。
开展《条例》宣传活动
《条例》贯彻实施座谈会
重宣传，为《条例》实施营造氛围。新《条例》颁布实施后，将宣传工作作为贯彻实施的一项重要内容，充分利用各种形式常抓不懈。一是印发宣传资料。结合普法宣传、博物馆日、文化遗产日、国际禁毒日等大型活动，向群众游客发放宣传资料、读本1万余份。二是开辟学习专栏。在电视、广播、网络、微信等媒体上报道《条例》内容，在人口集中地设立专栏公布《条例》内容，利用横幅标语宣传《条例》内容等等。三是举办专题培训。邀请县人大立法委专家解读《条例》，组织干部职工开展集中培训学习。结合开展精准扶贫工作，向农户宣传发放资料，将学习贯彻活动引向深入，营造了良好的社会氛围。
强保护，为《条例》执行奠定基础。申遗成功后，老司城遗址保护和利用严格遵守《保护世界文化和自然遗产公约》的要求，按照“原生态、原遗址、原文化、原居民”的保护原则，切实加强保护管理。一是加大遗址保护。实施了监测一、二期工程，启动了监测三期工程，完善了监测体系，加强对遗址、古建筑监测和分析；加大巡查力度，做好巡查记录，发现问题及时处理上报。二是加强文物管理。开展文物收集，征集书籍、陶瓷、兵器等有价值的藏品300件（套），收集了台湾故宫博物院关于永顺彭氏土司奏折120余份，完成了县文物局土司文物调拨至老司城博物馆收藏工作。开展文物信息化管理，完成5100多条文字和影像信息录入，完成10000余件文物台帐登记和分类管理。三是加强环境综合整治。联合公安、执法、工商、交通、海事、环保等部门开展治山、治水、治路、治污、治乱 “五治”专项整治行动20次，拆除违规建筑物、广告牌、道路标志标牌、横幅等60余个，打击非法采伐、捕鱼等行为3次，进一步优化保护环境。
建机制，为《条例》落地提供保障。为确保《条例》的落地，结合老司城实际，制定了一系列的补充办法和管理制度。一是建立保护管理机构。成立了保护管理机构，配齐了老司城遗址管理处7个科室和2个二级机构的负责人，遗址保护利用、文化研究宣传、基础设施建设等力量得到加强。二是制定保护管理制度。颁布实施《永顺县老司城遗址保护区及周边区域房屋管理实施办法》，制定了《湖南省永顺县老司城遗址保护规划（2013—2030）》、《老司城遗址文物保护管理制度》、《司城村村规民约》等规章制度20余项。三是着手编制执行规划。再次与中国建筑设计院历史研究所合作，着手编制老司城遗址保护管理执行规划，为老司城遗址的长效可持续保护与发展提供保障。
开展《条例》宣传活动
《条例》贯彻实施座谈会